2019年中国网络平台治理研究报告在津发布

2019年11月16日，第二届（2019）网络平台治理论坛在天津成功召开，天津财经大学副校长孟昊教授、中国市场监督管理学会副秘书长马吉军、中国企业管理研究会网络治理专业委员会主任李维安教授致辞，天津财经大学商学院院长、天津财经大学组织创新与治理研究中心主任彭正银教授代表课题组发布《中国网络平台治理研究报告（2019）》（以下简称《报告》）。

本次论坛中，来自中国社会科学院、中国市场监督管理学会、清华大学、浙江大学、南开大学等15所科研机构和高校的知名学者，与海量大数据重度孵化器公司、融信天下集团、中央企业电子商务联盟等8家企业的实践专家，以及其他参会代表百余人，结合中国网络平台的典型问题，深入分析和探讨了中国网络平台的治理逻辑与对策，并希望通过此次《报告》的发布，进一步促进我国网络平台治理水平提升。

随着信息技术以及移动互联网发展日渐成熟，平台经济在新时代商业模式中的地位越来越重要，平台跨界与平台赋能成为趋势和常态。但同时，网络平台在发展过程中出现了一系列问题，既有广告宣传、信息安全、市场竞争等“点”性问题，也有平台信用、知识产权保护、消费者权益保护、平台社会责任等“面”性问题，反映出网络平台在治理方面还存在不足，引发了学界和业界的广泛关注与深度思考。

《报告》从平台的治理结构和多重属性两个视角，解析了我国网络平台的治理脉络与特征。基于平台治理结构视角，《报告》将我国网络平台分为商品交易类、服务类、用户生成内容类三种类型，分析了其发展现状、问题与治理特征；基于多重属性视角，《报告》对平台信用、知识产权保护、消费者权益保护、社会责任四个治理专题，深入分析了不同专题的治理手段与对策建议。在对海量大数据分析平台抓取的280余万条数据的整理分析基础上，结合Wind数据库和天眼查等数据采集渠道，分析得出三大类网络平台以及四大治理专题的治理特征与治理逻辑。

研究表明，第一，随着《中华人民共和国电子商务法》以及若干法规条例的正式出台，我国网络平台治理的法治框架基本形成；第二，我国网络平台经历了爆发式生长后，其发展模式已逐渐从“增量成长”转向“存量竞争”；第三，我国网络平台的诚信度得到了较大幅度的提升；第四，各方对知识产权保护、消费者权益保护、平台社会责任履行方面的治理愈加重视；第五，我国网络平台正积极打造基于“供应链+”的平台生态链闭环模式；第六，网络化条件下治理手段不断创新，较为典型的有“网络消费投诉在线调解平台”和“大众评审机制”。

最后，《报告》针对网络平台治理提出了具体建议：首先，提升各利益相关者的参与程度，实现网络平台的社会共治；其次，强化相关法律法规的可操作性，发挥网络平台的法治治理效应；第三，有序推进网络平台的分类治理，推动平台的特色化发展；第四，有效利用技术创新手段，促进网络平台信用体系建设；第五，完善消费者维权机制与渠道，构建良性互动的消费环境；第六，强化知识产权的确权与保护，推进网络市场标准体系建设。

本次论坛中，与会嘉宾通过主题演讲、企业家圆桌对话、期刊面对面等多个环节，就网络平台治理进行了深入研讨。其中，学界专家中，清华大学王勇教授从“平台治理中公共监管与私人监管”视角进行了报告分享，讨论了平台治理中的协同监管与分工问题；浙江大学蔡宁教授从“平台组织的战略选择机制”视角，探讨了平台情境下的企业边界与战略选择；东北财经大学汪旭晖教授从网络平台“柠檬问题”的治理困境出发，提出了破解“柠檬问题”的第三种力量的治理作用；浙江工商大学郝云宏教授从平台跨界的视角，解析了社交电商争议问题的治理关注点，并提出了跨界治理的若干思考。

企业家圆桌对话环节邀请了海量大数据重度孵化器公司副总经理赵瑞明、融易行网络科技有限公司总裁陈鹏、掌上天津董事长沙恩水、中国能源建设集团电子商务有限公司副总经理侯鑫、苏宁易购天津大区互联网运营部经理刘丹丹五位企业家代表，从企业的发展过程、治理特色与实践体会进行了分享讨论。

本次论坛由中国企业管理研究会网络治理专业委员会、天津财经大学主办，天津财经大学商学院、平台企业治理实验室承办，天津财经大学中国公司治理研究院、天津市“网络组织与治理”创新团队协办，并得到天津市管理学学会、中央企业电子商务联盟、天津海量信息技术股份有限公司、融信天下集团的大力支持。